MPs Suspension – संसदेच्या हिवाळी अधिवेशनात विरोधी खासदारांच्या निलंबनाची प्रक्रिया सुरूच आहे. मंगळवारी पुन्हा एकदा 49 लोकसभा खासदारांना उर्वरित अधिवेशनातून निलंबित करण्यात आले. या अधिवेशनात आतापर्यंत 141 खासदारांना निलंबित करण्यात आले आहे. यापैकी 95 लोकसभेचे तर 46 राज्यसभेचे सदस्य आहेत. भारताच्या संसदीय इतिहासातील ही आतापर्यंतची सर्वात मोठी कारवाई आहे. गेल्या सात दशकांतील अशी सर्वात मोठी कारवाई 1989 मध्ये झाली. मात्र, त्यावेळीही निलंबित खासदारांची एकूण संख्या सध्याच्या संख्येच्या निम्मीही नव्हती.
1989 मध्ये संसदेच्या कामकाजादरम्यान मोठ्या संख्येने खासदारांना निलंबित का करण्यात आले? त्यावेळी सरकारकडे संख्याबळ किती होते? कोणत्या विरोधी खासदारांना निलंबनाला सामोरे जावे लागले? विरोधी खासदारांवर कारवाई झाल्यानंतर विरोधकांनी कोणती पावले उचलली? खासदारांवरील कारवाईनंतर लोकसभा निवडणुकीचे निकाल कसे लागले? जाणून घेऊया..
34 वर्षांपूर्वी केलेल्या कारवाईची चर्चा –
मार्च 1989 ची गोष्ट आहे. त्यावेळी काँग्रेसचे सरकार होते. राजीव गांधी देशाचे पंतप्रधान होते. ऑक्टोबर 1984 मध्ये पंतप्रधान इंदिरा गांधी यांच्या निर्घृण हत्येनंतर निवडणुका झाल्या, तेव्हा काँग्रेस 414 जागा जिंकून प्रचंड बहुमताने सत्तेवर आले. सरकार स्थापन झाल्यानंतर काही वर्षांतच वाद सुरू झाले.
खरे तर मार्च 1986 मध्ये भारत आणि स्वीडनमध्ये बोफोर्स तोफांचा करार झाला होता. हॉवित्झर तोफांच्या पुरवठ्यासाठीचा हा करार घोटाळ्याच्या आरोपांनी घेरला होता. एकीकडे राजकीय पक्ष भ्रष्टाचाराचे गंभीर आरोप करतात, तर दुसरीकडे राजकीय भाष्यकार बोफोर्स प्रकरणातील ब्रिटिश इतिहासकार लॉर्ड अॅक्टन यांच्या विधानाचा संदर्भ घेतात. लाॅर्ड म्हणाले होते की, शक्ती वाढली की नैतिकतेचा ऱ्हास होऊ लागतो. त्यांचे विधान – (Absolute Power Corrupts Absolutely) आजही चर्चेत आहे.
काँग्रेसने 543 पैकी 414 जागा जिंकल्या –
1989 पर्यंत राजीव सरकारच्या विरोधात विरोधक एकवटले होते. एकेकाळी राजीव यांच्या जवळचे असलेले विश्वनाथ प्रताप सिंह यांनी विरोधी एकजुटीत मोठी भूमिका बजावली. निवडणुकीच्या वर्षात विरोधी पक्षांच्या आक्रमक वृत्तीने घेरलेल्या काँग्रेसवर ‘लोकशाहीविरोधी’ आणि विरोधकांचा आवाज दाबल्याचा गंभीर आरोप झाला. मार्च 1989 मध्ये संसदेचे अर्थसंकल्पीय अधिवेशन सुरू होते. राजीव गांधी यांच्या नेतृत्वाखालील काँग्रेस राजवटीत इंदिरा गांधी हत्येची चौकशी करण्यासाठी न्यायमूर्ती ठक्कर आयोगाची स्थापना करण्यात आली होती. या तपासानंतर 15 मार्च 1989 रोजी न्यायमूर्ती खासदार ठक्कर यांच्या नेतृत्वाखालील चौकशी आयोगाचा अहवाल मांडल्यावर लोकसभेत प्रचंड गदारोळ झाला होता. काही अहवालांनुसार, ठक्कर आयोगाच्या अहवालाव्यतिरिक्त, निषेध आणि गदारोळाचे मुख्य कारण म्हणजे बोफोर्स तोफ घोटाळा होता.
एक दिवसानंतर निलंबन रद्द –
विरोधी पक्षाच्या एकूण 63 खासदारांना तीन दिवसांसाठी निलंबित करण्यात आले. तत्कालीन संसदीय कामकाज मंत्री एचकेएल भगत यांनी खासदारांच्या निलंबनाचा प्रस्ताव मांडला. तेलगू देसम पार्टी (टीडीपी), जनता पार्टी आणि मार्क्सवादी कम्युनिस्ट पार्टी (सीपीएम) यांच्यासह विरोधी पक्षांच्या एकूण 63 खासदारांना निलंबित करण्यात आले. तथापि, निलंबित खासदारांनी नंतर तत्कालीन लोकसभा अध्यक्ष बलराम जाखड यांची त्यांच्या असभ्य वर्तनाबद्दल माफी मागितली. यानंतर लोकसभा अध्यक्षांनी एका दिवसानंतर खासदारांचे निलंबन रद्द केले.
निलंबनाची प्रक्रिया कशी पूर्ण झाली?
लोकसभेच्या कामकाजाशी संबंधित कागदपत्रांची छाननी केली असता असे आढळून आले की, 15 मार्च रोजी दुपारी 3:03 वाजता निलंबनाचा प्रस्ताव मांडण्यात आला होता. यावेळी स्वतः सभापती बलराम जाखड हे उपस्थित नव्हते. उपसभापतींच्या अध्यक्षतेखाली ही संपूर्ण प्रक्रिया पार पडली. गदारोळा दरम्यान, असभ्य वर्तनाचा पुरावा देखील आहे. निलंबन प्रस्ताव मंजूर झाल्यानंतर, दुपारी 04.01 च्या सुमारास एचकेएल भगत यांनी आरिफ मोहम्मद खान यांच्यावर सभागृहात महिला मंत्री शीला दीक्षित यांच्याशी गैरवर्तन केल्याचा आरोप केला. त्यांच्या हातातील कागदपत्रे हिसकावून घेतली. या वर्तनाचा संपूर्ण सभागृहाने निषेध केला. यानंतर सभागृहात खासदारांच्या निलंबनाची कारवाई झाली.
काही महिन्यांनी झालेल्या निवडणुकांचे निकाल काय लागले?
खासदारांच्या निलंबनानंतर विरोधी पक्षाच्या संपूर्ण खासदारांनी संसद सदस्यत्वाचा राजीनामा दिला होता. मात्र, काही महिन्यांनीच सार्वत्रिक निवडणुका होणार होत्या. अशा स्थितीत या जागांवर पोटनिवडणूक झाली नाही. वर्षअखेरीस झालेल्या सार्वत्रिक निवडणुकीत पाच वर्षांपूर्वी प्रचंड बहुमताने सत्तेवर आलेल्या काँग्रेसला पराभवाला सामोरे जावे लागले. पक्ष केवळ 197 जागांवर घसरला. सर्वात मोठा पक्ष असूनही काँग्रेस सत्तेपासून दूर राहिली. 143 जागा जिंकणारे जनता दलाचे विश्वनाथ प्रताप सिंह देशाचे नवे पंतप्रधान झाले. जनता दलाला भाजप आणि डाव्या पक्षांनी बाहेरून पाठिंबा दिला होता.
या खासदारांना निलंबित करण्यात आले –
सी. माधव रेड्डी, व्ही. शोभनद्रेश्वर राव, ई. अय्यापू रेड्डी, बेझवाडा पापी रेड्डी, श्रीहरी राव, एनपी झाशी लक्ष्मी, डॉ. टी. कल्पना देवी, जी. भूपती, एम. रघुमा रेड्डी, माणिक रेड्डी, A.J.V.B. महेश्वर राव, पी. अप्पलानरसिंहम, सी.संभू, डॉ जी. विजया रामाराव, एच.ए. डोरा, बासुदेव आचार्य, अजितकुमार साहा, बाजु बन रियान, हन्नान मोल्ला, विभा घोष गोस्वामी, सय्यद मसूदल हुसेन, झैनल आबेदिन, अजय बिस्वास, सत्यगोपाल मिश्रा, डॉ. सुधीर रॉय, अनिल बसू, मतिलाल हंसदा, पूर्ण चंद्र मलिक, एस जयपाल रेड्डी, वीएस. कृष्णा लेर, राम बहादूर सिंग, थुम्पन थॉमस, विजयकुमार मिश्रा, इंद्रजित गुप्ता, गीता मुखर्जी, विजयकुमार यादव, रामाश्रय प्रसाद सिंग, दिनेश गोस्वामी, भद्रेश्वर तांती, मुहिरम सैकिया, पलास बर्मन, सनत कुमार मंडळ, चरणजितसिंग वालिया, एस. तरलोचन सिंग तूर, सी. जंगा रेड्डी, डॉ.ए.के. पटेल, अमर रॉय प्रधान, चित्त महता, डॉ. ए. कलानिधी, बलवंतसिंग रामुवालिया, डी.बी. पाटील, आरिफ मोहम्मद खान, राज कुमार राय, राम धन
, रामपूजन पटेल, व्ही.सी. शुक्ला, मानवेंद्र सिंग, विश्वनाथ प्रताप सिंह यांच्यासह एकूण 63 खासदारांना निलंबित करण्यात आले होते.