पाकिस्तानचे राजदूत के.के अहसान यांना गेल्या आठवड्यातच अमेरिकेत येण्यापासून रोखण्यात आले होते. व्हिसा असूनही त्यांना परत पाठवण्यात आले. त्यानंतर बातमी आली की ट्रम्प इमिग्रेशन नियमांवर खूप कठोर आहेत आणि प्रवास बंदीची यादी तयार करत आहेत.

आता न्यूयॉर्क टाइम्सने दावा केला आहे की, ट्रम्प प्रशासनाने 43 देशांवरील प्रवास बंदीची यादी तयार केली आहे. यामध्ये पाकिस्तानसह अफगाणिस्तान, सीरिया आणि इराणचाही समावेश आहे.

ट्रम्प यांनी कोणत्या आधारावर 43 देश निवडले, या देशांतील लोक अमेरिकेत जाऊ शकणार नाहीत का आणि अमेरिकेत स्थायिक झालेल्या या देशांतील लोकांना बाहेर काढले जाईल का? याबाबत सविस्तर माहिती जाणून घेऊया..

ट्रम्प यांच्या प्रवास बंदी यादीत कोणते 43 देश समाविष्ट आहेत?

न्यूयॉर्क टाईम्सच्या मते, ट्रॅव्हल बॅनसाठी ट्रम्प प्रशासनाने 43 देशांची प्रारंभिक यादी तयार केली आहे. त्याचे तीन भाग केले आहेत. अफगाणिस्तान, इराण, उत्तर कोरिया सारखे 11 देश लाल यादीत आहेत ज्यात कठोर निर्बंध आहेत. याशिवाय ऑरेंज लिस्टमध्ये पाकिस्तान, रशियासारखे 10 देश आणि यलो लिस्टमध्ये झिम्बाब्वे आणि वानुआतुसारखे 22 देश आहेत.

कोणत्या यादीमध्ये कोणते देश ?

लाल यादी – अफगानिस्तान, भूटान, क्यूबा, लीबिया, सीरिया, उत्तर कोरिया, वेनेजुएला, सोमालिया, यमन, इराण, सूडान..

ऑरेंज यादी – बेलारूस, म्यानमार, दक्षिण सुदान, इरीट्रिया, पाकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, हैती, रशिया, लाओस, सिएरा लियोन.

पिवळी यादी – अंगोला, इक्वेटोरियल गिनी, एंटिगुआ एंड बारबुडा, गाम्बिया, बेनिन, लाइबेरिया, मलावी, बुर्किना फासो, कंबोडिया, माली, कैमरून, माॅरिटानिया, केप वर्डे, सेंट किट्स एंड नेविस, चाड, सेंट लूसिया, रिपब्लिक ऑफ काॅंगो, साओ टोम एंड प्रिंसिपे, डेमोक्रेटिक रिपब्लिक ऑफ काॅंगो, वानुआतु, डोमिनिका, झिम्बाॅम्बे.. (ही ट्रम्प प्रशासनाची प्रस्तावित यादी आहे. अंतिम मान्यतेत देशांचे नावे बदलू शकतात.)

या 3 श्रेणींमध्ये समाविष्ट असलेल्या देशांवर कोणत्या प्रकारची प्रवासी बंदी लादली जाईल?

लाल यादी: या 11 देशांमधून अमेरिकेत येणाऱ्या लोकांना कोणत्याही परिस्थितीत अमेरिकेचा व्हिसा दिला जाणार नाही.

केशरी यादी: या 10 देशांतील नागरिकांच्या अमेरिका प्रवासावर कडक निर्बंध असतील, मात्र प्रवासावर पूर्णपणे बंदी घालण्यात येणार नाही. श्रीमंत उद्योगपतींना अमेरिकेत प्रवेश मिळेल, पण व्हिसा मिळवण्यासाठी मुलाखतीला सामोरे जावे लागेल. स्थलांतरित व्हिसावर किंवा पर्यटक व्हिसावर येणाऱ्या लोकांना प्रवेश दिला जाणार नाही.

पिवळी यादी : या 22 देशांना कथित समस्या आणि कमतरता दूर करण्यासाठी 60 दिवसांचा अवधी दिला जाईल. जर या देशांनी या उणिवा दूर केल्या नाहीत तर 60 दिवसांनंतर त्यांना लाल किंवा केशरी यादीत टाकले जाऊ शकते. या उणिवा अशा असू शकतात- तुमच्या देशातून निघालेल्या लोकांची माहिती अमेरिकेसोबत शेअर न करणे, पासपोर्ट जारी करताना सुरक्षा नियमांची काळजी न घेणे किंवा दुसऱ्या प्रतिबंधित देशाच्या नागरिकाला तुमच्या देशाचे नागरिकत्व आणि पासपोर्ट देऊन अमेरिकेत पाठवणे.

ट्रम्प यांनी 43 देश कशाच्या आधारावर निवडले, फक्त याच देशांवर बंदी का घालण्यात आली?

अमेरिकेच्या परराष्ट्र धोरणाशी संबंधित काम अमेरिकेचे स्टेट डिपार्टमेंट पाहते. 20 जानेवारी 2025 रोजी पदाची शपथ घेतल्यानंतर लगेचच ट्रम्प यांनी अमेरिकेच्या परराष्ट्र खात्याला आदेश जारी केला.

या कार्यकारी आदेशाचे शीर्षक होते – ‘परकीय दहशतवादी आणि इतर राष्ट्रीय सुरक्षा आणि सार्वजनिक सुरक्षा धोक्यांपासून युनायटेड स्टेट्सचे संरक्षण.’ म्हणजेच ‘अमेरिकेला परदेशी दहशतवाद्यांपासून आणि राष्ट्रीय सुरक्षेला असलेल्या इतर धोक्यांपासून संरक्षण’.

या आदेशात म्हटले आहे की, ‘अमेरिकन लोकांचे दहशतवादी हल्ले करू इच्छिणाऱ्या, द्वेषपूर्ण विचार करणाऱ्या आणि कायद्याचा गैरवापर करणाऱ्या या हेतूंची पूर्तता करण्यासाठी अमेरिकेत प्रवेश मिळवण्यासाठी त्यांच्यापासून संरक्षण करण्यासाठी ट्रम्प पुन्हा बंदी लादतील.’

एका अधिकाऱ्याने दिलेल्या माहितीनुसार, त्यांना २१ मार्चपर्यंत अशा देशांची यादी तयार करण्यास सांगण्यात आले होते. राज्य विभागाबरोबरच गृह विभाग, वाणिज्य विभाग आणि राष्ट्रीय गुप्तचर संस्थांनीही यात सहभाग घेतला. तथापि, या यादीत समाविष्ट असलेल्या देशांचा कोणताही स्पष्ट नमुना नाही.

उदाहरणार्थ, रशियाला ऑरेंज लिस्टमध्ये ठेवण्यात आले आहे, तर ट्रम्प त्यांच्या कार्यकाळात रशियाशी मवाळ परराष्ट्र धोरण ठेवण्याचा प्रयत्न करत आहेत. व्हेनेझुएलाशी अमेरिकेचे चांगले संबंध आहेत, तरीही त्याला लाल यादीत ठेवण्यात आले आहे.

ट्रंपच्या ट्रॅव्हल बॅन लिस्टमध्ये बहुतेक मुस्लिम देश का आहेत?

ट्रम्प यांच्या पहिल्या कार्यकाळात, 2017 मध्ये, त्यांनी सीरिया, इराक, इराण, लिबिया, सोमालिया, सुदान आणि येमेन, उत्तर कोरिया आणि व्हेनेझुएला या 9 देशांवर दोन टप्प्यात प्रवासी बंदी लादली. त्याला ‘मुस्लिम ट्रॅव्हल बॅन’ असे म्हणतात. ट्रम्प यांच्या या आदेशावर अमेरिकेतील अनेक न्यायालयांनी बंदी घातली, प्रकरण सर्वोच्च न्यायालयात पोहोचले. 2018 मध्ये, अमेरिकेच्या सर्वोच्च न्यायालयाने काही बदलांसह 6 मुस्लिम देशांवरील बंदी कायम ठेवण्याचा निर्णय घेतला. हे देश होते सीरिया, इराक, इराण, लिबिया, सोमालिया, सुदान आणि येमेन.

जानेवारी २०२१ मध्ये राष्ट्राध्यक्ष झाल्यानंतर जो बिडेन यांनी या देशांवरील बंदी उठवली. तेव्हा ते म्हणाले होते, ‘हा देशाच्या विवेकावरचा हल्ला आहे. हे प्रत्येक धर्माच्या अनुयायांचे स्वागत करण्याच्या अमेरिकेच्या दीर्घ इतिहासाच्या विरुद्ध आहे. इकडे अध्यक्षीय निवडणुकीपूर्वीच्या प्रचारात ट्रम्प यांनी पुन्हा ही बंदी घालण्याबाबत बोलायला सुरुवात केली.

ऑक्टोबर 2023 मध्ये, ट्रम्प यांनी वचन दिले की राष्ट्राध्यक्ष झाल्यानंतर ते गाझा, लिबिया, सोमालिया, सीरिया आणि येमेन सारख्या कोणत्याही देशातून येणाऱ्या लोकांवर पूर्णपणे बंदी घालतील जे अमेरिकेच्या सुरक्षेला धोका निर्माण करू शकतात.

आता बंदीच्या नव्या मसुद्याच्या लाल यादीत ट्रम्प यांचे मत स्पष्टपणे दिसत आहे. यात फक्त दोनच देश नवीन आहेत – क्युबा आणि अफगाणिस्तान. उत्तर कोरिया आणि व्हेनेझुएलासह उर्वरित 6 मुस्लिम देश असे आहेत ज्यांवर ट्रम्प यांनी 2017 मध्ये बंदी घातली होती. हे मुस्लिम बहुसंख्य आणि गरीब देश आहेत. ऑरेंज लिस्ट आणि यलो लिस्टमध्ये कृष्णवर्णीय बहुसंख्य लोकसंख्या असलेले अनेक छोटे, गरीब आफ्रिकन देश आहेत. या देशांची सरकारे कमकुवत किंवा भ्रष्ट मानली जातात.

मात्र, सर्व 43 देशांची यादी पाहता केवळ इस्लामिक देशच ट्रम्प यांच्या लक्ष्यावर आहेत असे म्हणता येणार नाही. उदाहरणार्थ भूतान, भारत आणि चीन यांच्यामध्ये एक छोटासा देश आहे. येथील बहुतांश लोक बौद्ध धर्माचे पालन करतात. चीन आणि भारतावर कोणतीही बंदी घातली जात नाही, तर भूतानला लाल यादीत ठेवण्यात आले आहे.

हे प्रवासी बंदी धोरण अमेरिकेत कधी लागू होईल?

आतापर्यंत अमेरिकेच्या कोणत्याही विभागाने किंवा एजन्सीने किती देशांमध्ये आणि किती काळासाठी बंदी लागू केली जाईल याबद्दल कोणतेही औपचारिक विधान दिलेले नाही. तथापि, अधिकाऱ्यांनी वृत्तपत्राला सांगितले की, बंदी घालण्यात येणाऱ्या देशांची ही यादी अमेरिकेच्या परराष्ट्र खात्याने काही आठवड्यांपूर्वीच तयार केली होती. त्यानंतर ते ट्रम्प यांच्या कार्यालयात म्हणजेच व्हाईट हाऊसमध्ये पाठवण्यात आले. त्यात काही बदल झाले असण्याची शक्यता आहे.

यूएस दूतावास, गुप्तचर संस्था आणि इतर यूएस सरकारी विभागांचे सुरक्षा अधिकारी सध्या या यादीचे पुनरावलोकन करत आहेत. ज्या कारणांमुळे या देशांवर बंदी घातली जात आहे ती योग्य आहे की ट्रम्प प्रशासनाच्या धोरणांमुळेच केली जात आहे, हे ठरवावे लागेल. या प्रवासी बंदी यादीतून कोणत्याही देशाला हटवता येईल का हे अधिकारी ठरवतील. त्यानंतरच अंतिम आदेश जारी केले जातील.

​​ग्रीन कार्डसह अमेरिकेत कायमस्वरूपी राहणाऱ्या या देशांतील लोकांनाही बाहेर काढले जाईल का?

या ४३ देशांतील लोकांचे काय होईल हे अद्याप स्पष्ट झालेले नाही जे सध्या कोणत्या ना कोणत्या श्रेणीचा व्हिसा घेऊन अमेरिकेत राहत आहेत. या लोकांचा व्हिसाही रद्द केला जाऊ शकतो. ग्रीन कार्ड मिळालेल्या या देशांतील लोकांना सूट मिळेल की नाही, हे अद्याप सांगता येणार नाही. वास्तविक, ग्रीन कार्ड हे अमेरिकेत कायमस्वरूपी राहण्यासाठी आणि काम करण्यासाठी एक प्रकारचे कार्ड आहे. ग्रीन कार्डधारकांना काही काळानंतर कायमस्वरूपी अमेरिकेचे नागरिकत्व दिले जाते.

गेल्या आठवड्यात, ट्रम्प प्रशासनाने कोलंबिया विद्यापीठातील पदवीधर विद्यार्थी महमूद खलीलचे ग्रीन कार्ड रद्द केल्याचे सांगितले होते. खलीलचा जन्म सीरियामध्ये झाला असून तो पॅलेस्टिनी वंशाचा आहे. ट्रम्प प्रशासनाने म्हटले आहे की खलीलने गाझामध्ये इस्रायलच्या युद्धाच्या विरोधात विद्यापीठ कॅम्पसमध्ये निदर्शने केली होती. खलीलचे ग्रीन कार्ड रद्द करण्याचा खटला अमेरिकेतील न्यायालयात सुरू आहे.

या प्रवासी बंदीचा या देशांतील लोकांवर काय परिणाम होईल?

परराष्ट्र व्यवहार तज्ज्ञ प्रोफेसर ए. के. पाशा म्हणतात की अमेरिका हा स्थलांतरितांचा देश आहे. पाकिस्तान, म्यानमार आणि अफगाणिस्तानसारख्या देशांतील लोक वर्षानुवर्षे तेथे राहतात आणि काम करत आहेत. त्यांची मुले अमेरिकेत शिकत आहेत. अमेरिकेच्या अर्थव्यवस्थेव्यतिरिक्त, या देशांतील लोक तिथल्या सामाजिक बांधणीत गुंतलेले आहेत. ट्रम्प यांच्या या निर्णयाचा या देशांतील लोकांच्या रोजगारावर आणि अमेरिकेतील सामाजिक विविधतेवर नकारात्मक परिणाम होणार आहे.

ट्रम्प हा मोठा निर्णय का घेत आहेत, त्याचा अमेरिकेवर काय परिणाम होईल?

प्रोफेसर एके पाशा ट्रम्प यांच्या या निर्णयामागे तीन कारणे सांगतात-

2017 मध्ये मुस्लिम देशांवरील बंदी इस्रायलच्या ज्यू समर्थक लॉबीच्या दबावामुळे होती. आताही ट्रम्प त्याच विचारसरणीच्या लोकांचे समाधान करण्यासाठी मुस्लिम देशांवर बंदी घालणार आहेत. अमेरिकेतील महाविद्यालये आणि विद्यापीठांमधून इस्रायलच्या विरोधात आंदोलन करणाऱ्या विद्यार्थ्यांना निवडकपणे अमेरिकेतून हाकलून दिले जात आहे.

अमेरिकेत जे लोक व्हाईट वर्चस्व मानतात (म्हणजे अमेरिकेत गोरे लोक सर्वात महत्त्वाचे मानले जातात अशी मानसिकता) ट्रम्प यांचे समर्थक आहेत. अशा लोकांना सरकारचे काम दाखवण्यासाठी कृष्णवर्णीय बहुसंख्य आफ्रिकन देशांवर प्रवास बंदी लादली जात आहे. ट्रम्प यांच्या राजवटीत आफ्रिकन वंशाच्या लोकांना यापूर्वीही बाहेर काढण्यात आले आहे.

ट्रम्प यांना राष्ट्रीय सुरक्षेबाबत कोणतीही तडजोड करायची नाही. अमेरिकेच्या राष्ट्रीय सुरक्षेला धोका असलेल्या किंवा अमेरिकेत शस्त्रे आणि ड्रग्सच्या अवैध तस्करीला प्रोत्साहन देणाऱ्या देशांतील लोकांना ते प्रवेश देऊ इच्छित नाही.

ए के पाशा यांच्या म्हणण्यानुसार, ट्रम्प यांनी एकाच वेळी अनेक देशांवर प्रवासावर बंदी घालण्याचा निर्णय घेतला, तर खुद्द अमेरिकेतीलच लोक त्याचा मोठ्या प्रमाणावर विरोध करतील. या देशांतील लोक अमेरिकेच्या प्रत्येक महत्त्वाच्या क्षेत्रात, महाविद्यालये, विद्यापीठे, व्यवसायापासून ते प्रत्येक कामात उपस्थित असतात. या निर्णयामुळे अमेरिकेत नक्कीच अराजकता पसरेल.