Niti Aayog । मोदी सरकारच्या तिसऱ्या कार्यकाळातील पहिला केंद्रीय अर्थसंकल्प सादर होण्याची तारीख जवळ आली आहे. यापूर्वी, सरकारने नीती  आयोग संघात मित्रपक्षांना स्थान दिले आहे. त्याचा अर्थ काढण्याचे काम साध्य राजकीय वर्तुळातून सुरू आहे. दरम्यान, एनडीएचे दोन प्रमुख मित्रपक्ष तेलगू देसम पार्टी (टीडीपी) आणि जनता दल युनायटेड (जेडीयू) केंद्रीय अर्थसंकल्पात आंध्र प्रदेश आणि बिहारला अधिक निधी देण्यावर जोर देत आहेत. दोन्ही राज्यांचे लक्ष ‘विशेष दर्जा’वर नसून ‘विशेष पॅकेज’वर असल्याचे म्हटले जात आहे.

नीती आयोगाची नवीन टीम तयार करण्यात आली आहे. मोदी सरकारच्या दोन टर्म पेक्षाही यावेळी एनडीएच्या मित्रपक्षांनी नीती आयोगात प्रवेश केला आहे. भाजपच्या वरिष्ठ नेत्यांशिवाय, सरकारमध्ये समाविष्ट असलेल्या TDP, JDS, JDU, HAM, LJP (R) कोट्यातील मंत्र्यांना नीती आयोगात स्थान देण्यात आले आहे. पुढील आठवड्यात केंद्रीय अर्थसंकल्प येणार असल्याने ही पुनर्रचना महत्त्वाची आहे. मोदी सरकार अर्थसंकल्पाबाबत अर्थतज्ज्ञांपासून राज्य प्रतिनिधींपर्यंत चर्चा करत आहे आणि मते गोळा करत आहे. एनडीए सरकारमध्ये महत्त्वाची भूमिका बजावणाऱ्या दोन राज्यांच्या सरकारांना यावेळी अर्थसंकल्पाकडून जास्त अपेक्षा आहेत.

नीती आयोगामध्ये मित्रपक्षांच्या समावेशावर तज्ज्ञांनी मोदी 3.0 मध्ये पहिल्यांदाच NDA पक्षांनी नीती आयोगात प्रवेश केला आहे. सत्तेत भागीदारांचा सहभाग म्हणजे गेल्या दोन टर्मच्या विपरीत, भाजपशिवाय इतर पक्षांचीही धोरण ठरवण्यात भूमिका असेल. त्यासाठी आधी नीती आयोग काय काम करते आणि धोरणे बनवण्यात आणि देशाची दिशा ठरवण्यात त्याचे योगदान किती महत्त्वाचे आहे हे स्पष्ट करावे लागेल. खरे तर सध्याच्या लोकसभेत भाजपला स्वबळावर पूर्ण बहुमत मिळालेले नाही. मात्र, भाजपच्या नेतृत्वाखालील एनडीएने एकूण 293 जागा जिंकल्या आहेत. हा आकडा बहुमतापेक्षा खूप जास्त आहे. भाजपच्या 240 खासदारांनंतर टीडीपीकडे 16 तर जेडीयूकडे 12 सदस्य आहेत. त्यामुळेच यावेळी टीडीपी आणि जेडीयू या दोन्ही पक्षांची सरकारमध्ये महत्त्वाची भूमिका असल्याचे मानले जात आहे.

कृषी मंत्री शिवराज सिंह चौहान, संरक्षण मंत्री, गृहमंत्री आणि वित्त मंत्री यांना नीती आयोगाच्या टीममध्ये पदसिद्ध सदस्य करण्यात आले आहेत. गेल्या वेळी, नरेंद्र सिंह तोमर, कृषी मंत्री म्हणून, पदसिद्ध सदस्य म्हणून नीती आयोगाचा भाग होते. मागच्या वेळी पियुष गोयल आणि अश्विनी वैष्णव हे खास निमंत्रित होते. यावेळी दोघांचा समावेश करण्यात आलेला नाही. त्यांच्या जागी मित्रपक्षातील सर्व ज्येष्ठ मंत्र्यांना स्थान मिळाले आहे. यावरून मोदी 3.0 मध्ये मित्रपक्षांचे वाढते महत्त्व दिसून येते.

नीती आयोग काय काम करतो? Niti Aayog ।

नीती आयोग ही केंद्र सरकारची एक प्रमुख थिंक टँक आणि धोरण तयार करणारी संस्था आहे. याची स्थापना 1 जानेवारी 2015 रोजी झाली. तो नियोजन आयोगाचा उत्तराधिकारी आहे. भारताच्या शाश्वत आणि सर्वांगीण विकासासाठी धोरणे आणि कार्यक्रम तयार करणे हे नीती  आयोगाचे मुख्य उद्दिष्ट आहे. नीती आयोग देशाच्या विविध क्षेत्रांमध्ये आणि विषयांमध्ये धोरणे आणि कार्यक्रम तयार करण्यात सरकारला मदत करतो. राज्यांशी जवळून काम करते आणि त्यांना विकास योजना आणि कार्यक्रमांमध्ये मदत करते. विविध सरकारी योजना आणि कार्यक्रमांची प्रभावीता सुनिश्चित करण्यासाठी त्यांचे निरीक्षण आणि मूल्यमापन करते. यासह, हे आंतरराष्ट्रीय स्तरावर प्रभावी आणि यशस्वी धोरणे आणि पद्धती भारतात लागू करण्याच्या सूचना देखील देते. नीती आयोग सुधारणा आणि नाविन्यपूर्ण क्षेत्रात सरकारला मार्गदर्शन आणि सूचना पुरवतो. विविध सामाजिक-आर्थिक समस्यांवर संशोधन आणि विश्लेषण करते आणि त्यावर आधारित सरकारला शिफारसी देते. नीती आयोगाचा मुख्य उद्देश देशाच्या विकासामध्ये सर्व प्रमुख भागधारकांना सहभागी करून घेणे आणि सर्वसमावेशक वाढ सुनिश्चित करणे हे आहे.

धोरण तयार करण्यात नीती आयोगाची भूमिका काय आहे? Niti Aayog ।

नीती आयोगाची धोरणनिर्मितीमध्ये महत्त्वाची आणि मध्यवर्ती भूमिका आहे. विविध क्षेत्रातील नवीन धोरणे आणि कार्यक्रमांचे मसुदे तयार करणे. त्यात आर्थिक, सामाजिक आणि पर्यावरणीय धोरणांचा समावेश आहे. देशाचा विकास प्रवास स्थिर आणि शाश्वत ठेवता यावा यासाठी दीर्घकालीन योजना आणि दृष्टी तयार करते. त्यात १५ वर्षांचे व्हिजन डॉक्युमेंट आणि ७ वर्षांचे धोरणात्मक नियोजन दस्तऐवज समाविष्ट आहे. राज्यस्तरीय धोरणे आणि योजना तयार करण्यात राज्यांना सहकार्य करते. हे संघराज्य संरचना मजबूत करते आणि राज्यांच्या विशेष गरजा लक्षात घेते. नीती आयोग प्रादेशिक आणि आंतर-प्रादेशिक असमानता दूर करण्यासाठी विशेष धोरणे आणि कार्यक्रम तयार करतो. नीती आयोग सखोल संशोधन आणि विश्लेषणाद्वारे धोरणात्मक निर्णयांची माहिती देते. हे आर्थिक, सामाजिक आणि पर्यावरणीय पैलूंचे सर्वसमावेशक विश्लेषण करते. नीती  आयोग सुशासन, आर्थिक धोरणे आणि सेवा वितरण सुधारण्यासाठी आणि नवोपक्रमाला चालना देण्यासाठी सूचना आणि शिफारसी प्रदान करतो. मागासलेल्या जिल्ह्यांचा सर्वांगीण विकास करण्याच्या उद्देशाने ‘आकांक्षी जिल्हा कार्यक्रम’ सारख्या विशेष लक्ष्यित कार्यक्रम आणि मोहिमांची अंमलबजावणी सुनिश्चित करते.

नीती आयोगातील मित्रपक्षांची भूमिका काय आहे?

नीती आयोगात मित्रपक्षांची भूमिका महत्त्वाची मानली जाते. सर्वसमावेशक आणि शाश्वत विकास साधण्यासाठी नीती आयोग विविध भागधारकांसोबत जवळून काम करत असल्याने. या सहयोगींमध्ये विविध सरकारी विभाग, राज्य सरकारे, उद्योग, शैक्षणिक संस्था, थिंक टँक, गैर-सरकारी संस्था (एनजीओ) आणि नागरी समाज यांचा समावेश आहे. धोरण तयार करण्याच्या प्रक्रियेत मित्रपक्ष सक्रियपणे सहभागी होतात. त्यांचे कौशल्य आणि अनुभव नीती आयोगाला प्रभावी आणि व्यावहारिक धोरणे तयार करण्यात मदत करतात. सहयोगी संघ विविध समस्या ओळखतात आणि त्यांच्या निराकरणासाठी सूचना देतात. हे नीती आयोगाला जमिनीवरील वास्तव समजून घेण्यास आणि त्यानुसार धोरणे तयार करण्यास मदत करते.

सहयोगी अभिप्राय आणि सल्ला देतात

मित्रपक्ष नीती आयोगाला विविध क्षेत्रांमध्ये डेटा आणि विश्लेषण देखील प्रदान करतात. ज्यामुळे आयोगाला ठोस आणि पुराव्यावर आधारित धोरणे तयार करण्यात मदत मिळत असते. सहयोगी प्रशासन, सेवा वितरण आणि आर्थिक धोरणांमध्ये सुधारणा आणि नवकल्पना यासाठी सूचना आणि समर्थनही मित्रपक्ष देतात. ते हे सुनिश्चित करतात की योजना जमिनीच्या पातळीवर प्रभावीपणे राबवल्या जातात. आयोगाच्या कार्यक्रमांचे आणि धोरणांचे पुनरावलोकन आणि मूल्यमापन करा, त्याद्वारे धोरणांची प्रभावीता आणि सुधारणेची गरज ओळखून. मित्र पक्ष नीती आयोगाला सतत अभिप्राय आणि सल्ला देतात, जेणेकरून धोरणे वेळोवेळी अपडेट आणि सुधारली जाऊ शकतात. राज्यांशी संलग्न संस्था समन्वय साधतात आणि राज्यस्तरीय धोरणे आणि योजनांच्या निर्मिती आणि अंमलबजावणीमध्ये मदत करतात.

केंद्रीय अर्थसंकल्पाकडून आंध्र प्रदेश आणि बिहारला काय अपेक्षा आहेत?

याठिकाणी अनेक दशकांपासून विशेष दर्जाची मागणी करणारे बिहार आणि आंध्र प्रदेशचे मुख्यमंत्री आता केंद्र सरकारकडून अधिक निधी देण्याचा आग्रह धरत आहेत. दोन्ही राज्यांच्या सरकारांनीही ही बाब जवळपास स्पष्ट केली आहे. तेलगू देसम पक्षाचे (टीडीपी) प्रमुख आणि आंध्र प्रदेशचे मुख्यमंत्री चंद्राबाबू नायडू दोन दिवसांच्या दौऱ्यावर मंगळवारी संध्याकाळी दिल्लीत पोहोचले. संध्याकाळी उशिरा त्यांनी केंद्रीय गृहमंत्री अमित शहा यांची भेट घेतली.राज्याच्या आर्थिक आव्हानांना तोंड देण्यासाठी आगामी केंद्रीय अर्थसंकल्पात पुरेशी तरतूद करण्याची विनंती केली.

नायडू जुलैमध्ये दुसऱ्यांदा दिल्लीला जाणार  

सूत्रांनी उघड केले की शाह यांच्या निवासस्थानी झालेल्या बैठकीत चंद्राबाबू नायडू यांनी भर दिला की 2014 मध्ये (तेलंगणा वेगळे राज्य झाले) विभाजनानंतर आंध्र प्रदेश अडचणींचा सामना करत आहे. विकासासाठी पैसा लागतो. नायडू बुधवारी केंद्रीय अर्थमंत्री निर्मला सीतारामन यांचीही भेट घेतील आणि राज्याच्या आर्थिक गरजांवर चर्चा करतील. नायडू यांची पंतप्रधान नरेंद्र मोदींसोबतही भेट होऊ शकते, असे सूत्रांनी सांगितले. सुमारे पंधरवड्यात नायडू यांचा हा दुसरा दिल्ली दौरा आहे. यापूर्वी 4 जुलै रोजी त्यांनी पंतप्रधानांची भेट घेतली होती आणि सात कलमी विकास अजेंडा मांडला होता, ज्यामध्ये त्यांनी राज्याच्या विभाजनानंतर आलेल्या आव्हानांचे निराकरण करण्याचे आवाहन केले होते. नायडू यांनी अर्थमंत्री निर्मला सीतारामन आणि भाजप अध्यक्ष जेपी नड्डा यांच्यासह सर्व वरिष्ठ मंत्र्यांचीही भेट घेतली.

यावेळीही चंद्राबाबू नायडू केवळ विशेष दर्जा किंवा विशेष पॅकेजवर केंद्र सरकारशी चर्चा करणार नाहीत, तर अर्थसंकल्पापूर्वी राज्यांच्या मुद्द्यांवरही केंद्राशी बोलणी करतील, असे मानले जात आहे. आंध्र प्रदेशप्रमाणेच बिहार सरकारही अधिक बजेट देण्याचा आग्रह धरत आहे. सोमवारी JD(U) चे राष्ट्रीय कार्याध्यक्ष संजय कुमार झा यांनी अर्थमंत्री निर्मला सीतारामन यांची भेट घेतली आणि आगामी अर्थसंकल्पात बिहारसाठी अधिक तरतूद करण्याची मागणी केली. झा म्हणाले की त्यांनी केंद्रीय वित्त आणि कॉर्पोरेट मंत्री निर्मला सीतारामन यांची भेट घेतली आणि बिहारच्या विकास आणि सार्वजनिक हिताशी संबंधित अनेक महत्त्वाच्या मुद्द्यांवर अर्थपूर्ण चर्चा केली. सकारात्मक अभिप्रायाबद्दल कृतज्ञता व्यक्त करा. बिहारला विशेष दर्जा किंवा विशेष पॅकेजची मागणी करणारा राजकीय ठरावही जेडीयूने अलीकडेच मंजूर केला आहे.

जेडीयूच्या या पावलानंतर टीडीपीही सक्रिय अवस्थेत दिसत आहे. येत्या पाच वर्षांत केंद्राकडून विशेष मदत मिळाल्यास बिहार विकसित राज्य होईल, असे जेडीयूचे म्हणणे आहे. बिहार हे विकसित राज्य व्हावे अशीही पंतप्रधानांची इच्छा आहे. आम्हाला विशेष मदतीची खूप अपेक्षा आहे. तसेच चंद्राबाबू नायडू आंध्र प्रदेशातील मागास भागांसाठी विशेष मदतीची मागणी करत आहेत. याशिवाय ‘अमरावती’ नवीन राज्य राजधानी प्रकल्प आणि पोलावरम धरण प्रकल्पासाठी केंद्राकडून विशेष पॅकेजची मागणी ते करत आहेत.